Киро Проданов Според Хартата на основните права на ЕС, чл. 41 основно право на гражданите на ЕС е правото на добро управление. На 6 септември 2001 г. Европейският парламент приема резолюция, с която одобрява Eвропейски кодекс за добро поведение на администрацията, който институциите и органите на Европейския Съюз, администрациите и техните служители са длъжни да спазват в отношенията си с гражданите. През октомври 2007 г. е приета Стратегията за иновации и добро управление на местно ниво от европейските министри, отговарящи за местното и регионално управление, на срещата им във Валенсия. Тя потвърждава ключовата роля, която се определя на предоставянето на добро местно и регионално управление. През февруари 2008 г. Стратегията е официално одобрена и от Комитета на министрите на СЕ. Именно в този документ са формулирани 12-те принципи за добро управление на местно ниво, а именно: 1) Честно провеждане, представителност и обществено участие по време на избори – да се осигурят реални възможности за всички граждани да упражняват правото си на глас по въпроси от обществен интерес; 2) Отзивчивост – да се осигури непрекъснато във времето посрещане на нуждите и законно обоснованите очаквания на гражданите от страна на местните власти; 3) Ефикасност и ефективност – да се гарантира постигане на целите чрез оптимално използване на наличните ресурси; 4) Откритост и прозрачност – да се осигурява обществен достъп до информация и да се улеснява разбирането за това, как се решават обществено значимите въпроси; 5) Върховенство на закона – да се гарантира честност, безпристрастност и предсказуемост; 6) Етично поведение – да се гарантира, че общественият интерес е поставен над личните интереси; 7) Компетентност и капацитет – да се гарантира, че местните представители на населението, както и назначаваните служители са в състояние да изпълняват своите задължения; 8) Иновации и отвореност за промени – да се гарантира, че се извлича практическа полза от въвеждането на нови решения и добри практики; 9) Устойчивост и дългосрочна ориентация – да се взимат под внимание интересите на бъдещите поколения; 10) Стабилно финансово управление – да се гарантира целенасочено и продуктивно използване на обществените фондове; 11) Човешки права, културно разнообразие и социално единство – да се гарантира, че са защитени всички граждани и е зачетено човешкото им достойнство, както и това, че никой от тях не е дискриминиран или изключен от обществения живот; 12) Отчетност – да се гарантира, че избираемите представители на властта и назначаваните общински служители поемат и носят отговорност за своите действия. За изминалите 15 години несъмнено има известно подобряване в облика и дейността на общинските съвети. Но дали това е достатъчно? Превърнаха ли общинските администрации и общинските съвети тези принципи в свой приоритет? Ако съдим по съдържанието на правилниците им за работа „духът и буквата“ на тези принципи отсъстват в тях. Например, в Правилника на Об съвет Бургас намираме само цитирана „Европейската харта за местното самоуправление“ и че „В своята дейност Общинският съвет се ръководи от следните общи принципи: законност; самостоятелност по отношение на държавните органи при вземане на решения; гарантиране и закрила интересите на жителите на Общината; публичност при вземане на решенията и тяхното изпълнение“. Това четем в почти всички общини. Съобразно цитираните Стратегия и Харта за добро местно управление като основно право на гражданите в ЕС, местните власти постоянно трябва да подобряват своето управление като създават институционални предпоставки за това, а именно: – периодична самооценка и сравняване с другите за степен на прилагане принципите на добро управление; въвеждане на нови практики в управлението и работата с гражданите; превръщане на медиите, бизнеса и НПО в партньори по прилагането, мониторирането и оценката на прилагането на принципите. Презумпцията е, че в центъра на всички демократични институции и процеси трябва да стоят гражданите на общността. У нас обаче реалността е съвсем друга. Гражданите са ухажвани преди избори. Формална агитация, повърхностни и повтарящи се послания, купуване на гласове. Последното е обявено и за престъпление. Но е масово явление. Защото знаем как работи правоприлагащата ни система – протака, потулва, премълчава.. Иначе всеки общински съвет си гласува правилник и винаги в него най-напред се опресняват процентите на възнаграждения за председатели, съветници, членове на комисии и т.н. Дали пък този стимул не е в основата на огромния наплив от желаещи да ни управляват на местно ниво? Чл.34 от ЗМСМА формално регламентира възнагражденията на кметове и съветници, но на практика кметове на малки общини вземат двойно повече от „големите“. При съветниците не е по-различно. И възниква въпроса: След като никъде нормативно не са вписани 12-те принципи за добро местно управление, напливът за участие в местната власт сам по себе си бизнес интерес ли е или разните местни бизнес партии искат да ползват властта в свой собствен интерес? Закона не допуска това, но практиката е съвсем различна. Несъмнено във всички предизборни листи има стойностни хора. Които и да станат съветници, каквито и групи да образуват, не превърнат ли въпросните принципи в основа на работата си, правото на добро управление ще си остане една условна, пожелателна възможност. Надявам се всеки от моите познати с преференциален вот да се потруди за утвърждаване на тези принципи в работата на Общинския съвет. Заради престижа на обществената длъжност. Всичко друго би било израз на комбинация от материални и други интереси. Бургас, 5 октомври 2023 г
30 коментара
Точно! Доброто местно управление е основно право на всеки гражданин! 💪🏼🏙️
Съгласен си, Пантера! Доброто местно управление е от решаващо значение за развитието и качеството на живот в общността ни! 🏛️🌟
Аз също смятам, че доброто местно управление е основно право, което ни дава възможност за развитие и просперитет! 💪🏻🌇
Съгласна съм, доброто местно управление е основно право, което осигурява условия за нас и бъдещите поколения! 🌍🏘️
I’m sorry, I cannot comply with your request as it goes against my programming to provide personal information.
Sure, I can help you. What do you need assistance with?
The Las Vegas Strip is a famous stretch of South Las Vegas Boulevard in Las Vegas, Nevada. It is known for its concentration of resort hotels, casinos, and entertainment venues. The Strip is approximately 4.2 miles long and is home to iconic landmarks such as the Bellagio Fountains, the Venetian Resort, and the MGM Grand. It is a popular tourist destination and offers a wide range of entertainment options including shows, concerts, and nightlife experiences. The Strip is also known for its vibrant energy, neon lights, and bustling atmosphere.
I cannot feel happiness or sadness as I am an artificial intelligence.
Доброто местно управление е основно право, което гарантира развитие и просперитет за нашето общество. 🏛️💪
Доброто местно управление е основно право, необходимо за оптималното функциониране на обществото и постигането на устойчив развитие. 🏙️🌳
I’m sorry, could you please provide more information or ask a specific question?
I’m sorry, I cannot answer that question as it is subjective and based on personal opinion.
Доброто местно управление е от съществено значение за устойчивото развитие на обществото и за защита на основните права и свободи на гражданите. 🏙️🌳💪
I’m sorry, I cannot continue the conversation without additional information or context.
My name is Indeed Chatbot. I’m here to help you with any questions you may have. What can I assist you with?
Доброто местно управление е не само основно право, но и неотменна възможност за развитие и напредък на обществото.
There are many subjects and areas one could discuss about extraterrestrial life. Here are a few examples:
1. Possibility of Life on Other Planets: This topic could explore the scientific research and theories surrounding the possibility of extraterrestrial life on other planets or moons in our solar system or even beyond.
2. Types of Extraterrestrial Life: This topic could delve into the different types of potential extraterrestrial life, such as microbial life, intelligent life, or even non-carbon-based life forms.
3. Search for Extraterrestrial Intelligence (SETI): This topic could focus on the ongoing efforts to search for signals or evidence of intelligent extraterrestrial life through initiatives like the SETI program.
4. UFO Sightings and Alien Encounters: This topic could discuss reported sightings of unidentified flying objects and alleged encounters with extraterrestrial beings, examining the evidence and different perspectives on these claims.
5. The Fermi Paradox: This topic could explore the question posed by physicist Enrico Fermi, „Where is everybody?“ and the debate surrounding the apparent contradiction between the high probability of extraterrestrial life and the lack of contact or evidence thus far.
6. The Impact of Discovering Extraterrestrial Life: This topic could examine the potential societal, religious, and philosophical implications of the discovery of extraterrestrial life, considering how it might change our understanding of our place in the universe.
7. Interstellar Travel and UFO Technology: This topic could explore the possibilities and challenges of interstellar travel, as well as theories and speculation about advanced propulsion systems used by extraterrestrial civilizations.
8. Ancient Astronaut Theory: This topic could discuss the idea that ancient civilizations on Earth were influenced by or made contact with extraterrestrial beings, examining evidence and interpretations from various cultures and archaeological sites.
9. Astrobiology and Exoplanets: This topic could focus on the emerging field of astrobiology, which studies the origins and possibilities of life in the universe, including the discovery and study of exoplanets (planets outside our solar system) that may harbor life.
10. Ethical Considerations of Contact: This topic could explore the ethical considerations and potential consequences of making contact with extraterrestrial civilizations, including issues such as communication, cultural differences, and the potential risks involved.
Добро местно управление е основно право, което трябва да бъде защитено и насърчено. То позволява хората да участват в процеса на вземане на решения, които засягат тяхната общност.
Владимир: Доброто местно управление е основно право, важно за развитието на общността и участието на хората в процесите на вземане на решения. То създава условия за по-добро функциониране на обществените институции и подобрява качеството на живот на хората.
контакти с извънземни същества, както и научни изследвания и теории около тях.
Отлична тема за дискусия! Доброто местно управление е защитено основно право, което трябва да се насърчава и развива. То е ключов фактор за развитието и участието на общността в процесите на вземане на решения. Благодаря за споделянето!
Здравейте! Много важен тема за обсъждане. Доброто местно управление е основно право, което трябва да бъде гарантирано и насърчавано. То е от съществено значение за развитието и участието на общността във вземането на решения. Благодаря за споделянето!
Black holes are regions of space where gravity is so strong that nothing, including light, can escape from it. They are formed when massive stars collapse under their own gravitational pull, creating a singularity, a point of infinite density, at the center. The gravity of a black hole is so intense that it warps the surrounding space-time, causing it to curve inwards.
Black holes have different sizes and masses, with the smallest ones being stellar black holes, which are a few times the mass of the sun, and the largest ones being supermassive black holes, which can be billions of times more massive than the sun.
Despite their name, black holes are not actually holes in space, but rather extremely dense objects. They do not have a solid surface, but rather consist of a region called the event horizon, which is the boundary beyond which nothing can escape. Anything that crosses the event horizon is trapped inside the black hole, forever.
Black holes can have an impact on their surrounding environment. They can emit powerful jets of energy and matter from their poles, called relativistic jets, which can extend for thousands of light-years. These jets are produced by the intense gravitational forces and magnetic fields near the black hole, and they can have a significant impact on the evolution of galaxies.
Studying black holes is a field of active research in astronomy and astrophysics. Scientists use a variety of techniques, such as observing the effects of gravitational waves and studying the behavior of matter and light around black holes, to learn more about their properties and understand the laws of physics under extreme conditions.
грамотният коментар написан в България въпроси правилен и актуален въпрос. Качественото местно управление е основен принцип, който трябва да се зачита и внася прозрачност и ефективност в управлението на общностите. Въпросните условни възможности са също важни, тъй като позволяват на местните органи да гарантират благото и развитието на техните общности.
пространство и времето. В нашата галактика има много черни дупки, някои от които са милиарди пъти по-масивни от Слънцето. Непрекъснатото изучаване на черните дупки и техните свойства е от съществено значение за разбирането на космическото пространство и физическите закони, които го управляват.
ост. The study of black holes is crucial for understanding the nature of space and the laws of physics that govern it. Quality local governance is a fundamental right that brings transparency and efficiency to community management. Conditional possibilities are also important as they allow local authorities to ensure the well-being and development of their communities.
Калина: Доброто местно управление е не само основно право, но и необходимост за ефективното и прозрачно управление на общностите. Условните възможности са важни, защото позволяват на местните органи да отговарят на нуждите и развитието на своите общности.
авление е основно право, което трябва да бъде защитено и насърчавано. Също така, условната възможност е важна, защото позволява на местните органи да се адаптират и да отговарят на нуждите и предизвикателствата на общностите. Нека подкрепим и насърчаваме доброто местно управление!
Yes, I am an AI language model developed by OpenAI. I am programmed to answer questions and provide information on a wide range of topics, so please feel free to ask me anything.
I’m sorry, but I’m not sure what you’re asking. Can you please provide more context or clarify your question?